(Xem những vướng mắc trong xử phạt vi phạm hành chính nghành nghề dịch vụ đất đai theo Nghị định 91/2019/NĐ-CP)

I. Các vấn đề liên quan đến luật pháp chung

(1) Về một số trong những khái niệm hành vi vi phạm còn chưa nắm thể, rõ ràng, gây khó khăn trong việc xác định hành vi phạm luật để xử phát như:

– hành vi lấn, chỉ chiếm đất, có bao hàm cả việc thực hiện đất của người sử dụng đất không giống không (vì trên Điều 9 biểu thị cả việc này), không làm công việc nào của thủ tục bị coi là lấn chiếm, tự khai hoang đất gồm bị xem là chiếm khu đất không;

*
*
Xác định diện tích s đất vi phạm luật hành chính trong lĩnh vực đất đai chạm chán khó khăn

– quy định trường hợp người sử dụng đất không chấp nhận với diện tích s mà Đoàn thanh tra khẳng định thì cần trưng cầu tổ chức có tính năng đo đạc để thực hiện và chi tiêu đo đạc khẳng định lại diện tích vi phạm được trợ thời ứng từ giá cả Nhà nước để triển khai và được hoàn trả sau khi người sử dụng đất nộp là khó thực hiện, duy nhất là ngôi trường hợp ban ngành ra quyết định thanh tra là các cơ quan làm việc Trung ương, vì thủ tục phê phê duyệt và nhất thời ứng ngân sách đầu tư đo đạc từ chi tiêu rất phức tạp, kéo dãn thời gian, trong khi thời hạn thực hiện trách nhiệm của một Đoàn điều tra là vô cùng ngắn không thực sự 30 – 45 ngày. Hơn nữa quy định này không hợp lý và phải chăng (trong trường thích hợp người vi phạm tự mướn đo xác diện tích vi phạm) với trường hợp sau thời điểm đo đạc khẳng định lại mà diện tích s vi phạm tương đương với diện tích Đoàn thanh tra sẽ xác định;

2. Các hành vi vi phạm xử phạt vi phạm hành chủ yếu trong nghành nghề dịch vụ đất đai

(1) Còn nhiều hành vi hoặc thể hiện của hành vi vi phạm luật theo chế độ của pháp luật đất đai cùng Nghị định số 43/2014/NĐ-CP, nhưng chưa được quy định xử phân phát trong Nghị định số 102/2014/NĐ-CP, thế thể:

– việc lấn, chỉ chiếm đất được công ty nước giao thống trị (đất chưa sử dụng): Chưa công cụ tại Điều 10;

– chuyển nhượng quyền thực hiện đất dưới bề ngoài phân lô, cung cấp nền trong dự án xây dựng nhà tại để bán hoặc nhằm bán phối kết hợp cho thuê mà lại không đủ đk quy định trên Điều 41 của Nghị định 43/2014/NĐ-CP;

– Nhận gửi nhượng, nhận tặng cho quyền thực hiện đất của hộ gia đình, cá nhân đồng bào dân tộc thiểu số áp dụng đất do được đơn vị nước giao khu đất theo chế độ hỗ trợ ở trong phòng nước trong thời hạn 10 năm kể từ ngày có ra quyết định giao đất (quy định tại Khoản 3 Điều 192 của luật pháp Đất đai): Chưa cơ chế tại Điều 21;

– Người vn định cư ở quốc tế nhận chuyển nhượng quyền sử dụng đất không hẳn là khu đất ở nằm không tính khu, các công nghiệp ko đúng khí cụ tại điểm b Khoản 1 Điều 169 của khí cụ đất đai: Chưa dụng cụ tại Khoản 1 Điều 25;

– Doanh nghiệp tất cả vốn đầu tư nước kế bên thuê đất sản xuất marketing phi nông nghiệp trồng trọt của hộ gia đình, cá nhân ngoài khu công nghiệp, các công nghiệp, khu chế xuất, khu technology cao, khu kinh tế không đúng lao lý tại Khoản 3 Điều 153 của quy định Đất đai: Chưa điều khoản tại Khoản 2 Điều 25;

Tổ chức được bên nước giao đất xây dựng nhà tại để cung cấp không cung cấp, hỗ trợ không vừa đủ giấy tờ cho người mua, thuê mua nhà ở ở, người nhận quyền thực hiện đất sinh hoạt tự nộp hồ nước sơ cấp Giấy chứng nhận theo điều khoản tại Khoản 7 Điều 26 của phương pháp nhà ở: Chưa hiện tượng tại Điều 26;

(2) những hành vi phạm luật phát sinh do những quy định sau ngày Nghị định số 102/2014/NĐ-CP có hiệu lực hiện hành cần phải bổ sung cập nhật xử phạt để đảm bảo an toàn hiệu lực thực hiện, ví dụ như sau:

– Hành vi sử dụng đất không đúng mục đích thuộc trường vừa lòng phải đk mà không đăng ký theo nguyên tắc (quy định trên Điều 4 Nghị định số 35/2015/NĐ-CP, Khoản 11 Điều 2 Nghị định số 01/2017/NĐ-CP, Khoản 1 Điều 12 Thông tư 33/2017/TT-BTNMT);

– Hành vi gửi nhượng các loại dự án còn lại quanh đó dự án đầu tư xây dựng sale nhà ở cùng dự án đầu tư chi tiêu xây dựng kiến trúc để chuyển nhượng ủy quyền hoặc dịch vụ cho thuê không đủ đk quy định tại Khoản 26 Điều 2 của Nghị định số 01/2017/NĐ-CP;

– Hành vi cho thuê gia tài không đủ điều kiện theo biện pháp tại khoản 24 điều 2 của Nghị định số 01/2017/NĐ-CP.

Bạn đang xem: Thông tư hướng dẫn nghị định 102 năm 2014

(3) các hành vi vi phạm quy định tại Khoản 1 Điều 64 của hình thức Đất đai chưa xuất hiện quy định xử phạt trước khi quyết định tịch thu là không hợp lý và phải chăng (vì bao gồm trường hơp xử phạt còn nếu như không chấp hành bắt đầu thu hồi, tất cả trường phù hợp không xử phạt vẫn công bằng); không thù hợp với thực tế các trường phù hợp việc tịch thu là rất khó thực hiện, giả dụ để người sử dụng đất tự khắc phục đã đỡ tốn kém thời gian, kinh phí đầu tư cho việc xử lý; ví dụ gồm các hành vi:

– hành động huỷ hoại đất;

– Hành vi đưa quyền, đến thuê, cho thuê lại, cố chấp đối với đất không được gửi quyền, mang lại thuê, thế chấp ngân hàng theo lý lẽ của cơ chế Đất đai;

– hành vi không thực hiện đất trồng cây hàng năm trong 12 mon liên tục, khu đất trồng cây nhiều năm trong 18 mon liên tục, khu đất trồng rừng vào 24 mon liên tục.

(4) các hành vi vi phạm khác theo công cụ của điều khoản đất đai nhưng không được quy định xử vạc trong Nghị định số 102/2014/NĐ-CP, cố kỉnh thể:

– người đang sử dụng đất được đơn vị nước giao đất không thu tiền áp dụng đất trước ngày 01 tháng 7 năm 2014 mà lúc này thuộc trường phù hợp thuê khu đất theo pháp luật của vẻ ngoài đất đai tuy thế không làm giấy tờ thủ tục chuyển quý phái thuê khu đất theo quy định;

– hành động của tổ chức triển khai được nhà nước cho thuê đất trả tiền mướn đất hàng năm để đầu tư chi tiêu xây dựng hạ tầng khu, nhiều công nghiệp, khu chế xuất nhưng đã dịch vụ cho thuê lại khu đất trả tiền mướn một lần;

– hành động của đơn vị chức năng sự nghiệp công lập tự chủ tài bao gồm được công ty nước thuê mướn đất trả chi phí thuê đất một lần cho cả thời gian thuê triển khai các quyền không được cơ quan nhà nước tất cả thẩm quyền chấp thuận đồng ý theo khoản 3 Điều 174 của lý lẽ đất đai năm 2013;

– đưa quyền sử dụng đất mà lại không công chứng, xác nhận hợp đồng, văn phiên bản thực hiện các quyền (thường điện thoại tư vấn là “mua buôn bán trao tay”).

Xem thêm: #5 Yếu Tố Luận Tuổi Chồng Tuổi Tân Mùi Lấy Vợ Tuổi Quý Dậu, Chồng 1991 Vợ 1993 Có Hợp Nhau Không

(5) Hành vi cho thuê tài sản nối liền với đất được bên nước thuê mướn đất trả chi phí thuê thường niên quy định tại điều 19 của Nghị định số 102/2014/NĐ-CP không hề phù hợp, bởi vì khoản 24 Điều 2 Nghị định số 01/2017/NĐ-CP đang quy định tổ chức kinh tế, tổ chức sự nghiệp được tiến hành quyền này;

3. Pháp luật về mức phạt phạm luật hành chính trong nghành nghề đất đai còn một số trong những bất cập, hạn chế, chưa bảo đảm tính công bằng

(1) một vài hành vi vi phạm quy định thông thường một nút phạt mà không phân biệt diện tích s vi phạm các hay ít là không công bằng giữa ngôi trường hợp phạm luật diện tích nhỏ dại với vi phạm diện tích s lớn, như: hành vi xâm lăng đất; nhận gửi quyền thực hiện đất của đại lý tôn giáo; nhận đưa nhượng, dìm góp vốn, mướn quyền thực hiện đất nông nghiệp & trồng trọt để thực hiện dự án chi tiêu sản xuất marketing phi nông nghiệp trồng trọt mà không đủ điều kiện quy định;

(2) khí cụ mức phạt căn cứ vào diện tích s vi phạm tại những Điều 6, 7, 8, 15, 16, 17 còn chưa công bình giữa các trường đúng theo vi phạm, trong đó:

Clip phần lớn điểm new và lí giải xử phạt theo Nghị định 91/2019/NĐ-CP về xử phạt VPHC nghành nghề dịch vụ đất đai

– hiện tượng mức phạt đầu tiên cho khung diện tích vi phạm quá rộng (chuyển mục tiêu đất sản xuất nông nghiệp dưới 0,5 ha, chuyển mục tiêu đất rừng dưới 5 ha), không cân xứng với thực tế phổ cập ở nước ta thửa đất của hộ gia đình, cá thể thường có diện tích rất bé dại (dưới 500 m2); chưa vô tư giữa trường hợp vi phạm diện tích bé dại khoảng vài chục hoặc một vài trăm mét;

– mức sử dụng mức phạt tối đa cho mỗi hành vi bị giới hạn tại một mức diện tích nhất định (03 ha, 05 ha hoặc 10 ha) là không phù hợp với những tổ chức (thường bao gồm diện tích rất to lớn vài chục hoặc vài trăm ha), đang dẫn đến hơn cả xử phạt không công bằng, sẽ hạn chế hiệu quả xử phát trong giáo dục, răn đe vi phạm về đất đai.

(3) một số hành vi vi phạm luật hành thiết yếu trong nghành đất đai gồm mức phân phát còn thấp chưa đủ mức độ răn đe, phòng dự phòng hành vi vi phạm như: trường phù hợp chuyển mục đích sử dụng đất, độc nhất là trường vừa lòng chuyển mục đích đất rừng (vi phạm từ bỏ 5 – 10 ha chỉ phát từ 5.000.000 đồng cho 30.000.000 đồng), đưa đất nông nghiệp sang phi nông nghiệp trồng trọt (diện tích vi phạm luật 0,5 mang lại 3 ha chỉ phạt từ 10.000.000 đồng cho 50.000.000 đồng); lấn, chiếm phần đất (chỉ vạc từ một triệu đồng cho 10.000.000 đồng không phân biệt diện tích lớn, nhỏ); không đk đất đai (phạt từ bỏ 500.000 đồng mang lại 5000.000 đồng).